مشروع قانون التوجيه الذي أقرته اللجنة

انعقدت لجنة الأشغال العامة وتقسيم المناطق والنقل والسياحة برئاسة نائب طرابزون من حزب العدالة والتنمية عادل قره إسماعيل أوغلو.

صرح حسين يايمان، أول الموقعين على الاقتراح، ورئيس لجنة الإعلام الرقمي بمجلس الأمة التركي الكبير ونائب حزب العدالة والتنمية في هاتاي، في عرضه أمام اللجنة فيما يتعلق باللائحة أنهم أعدوا الاقتراح بحس سليم من وزارة الثقافة والسياحة وجميع أصحاب المصلحة.

وأوضح يايمان أن ما يقارب 2023 مليون سائح قدموا إلى تركيا عام 57 وتم الحصول على ما يقارب 54 مليار دولار من الدخل السياحي، وأشار إلى أن السياحة هي إحدى القوى المهمة لتنمية تركيا.

ومشيرًا إلى أن السياحة قطاع مهم جدًا لتركيا وأنه تم إحراز تقدم كبير في هذا المجال، قال يايمان: "نريد التأكد من تحديث برمجيات قطاعنا وإعادة هيكلة جميع المكونات المناسبة لـ "السياحة 2030". إذا جاز التعبير، بالحس السليم والمشاركة، حتى تتمكن تركيا من تحقيق أهدافها لعام 4.0. "عرضنا مهم جدًا لتركيا لتحقيق أهدافها السياحية." هو قال.

وذكر يايمان أنه مع المقترح تم إجراء تغييرات في المجالات التي كانت هناك حاجة لحل المشاكل الناشئة في ممارسة خدمة الإرشاد السياحي وزيادة جودة الخدمة، وأشار إلى أنه سيكون أسهل بالنسبة لأولئك الذين تخرجوا من أقسام تاريخ الفن وعلم الآثار بالجامعات ويتقنون اللغة الأجنبية ليصبحوا مرشدين سياحيين.

"ضمن التفاهم المشترك ونهج الديمقراطية التداولية، هدفنا هو تلقي وتقييم المطالب والمشكلات والطلبات من القطاع بما يتماشى مع الاحتياجات والارتقاء بقطاعنا إلى أبعد من ذلك." وقال يايمان أيضًا إن السياح الصينيين لديهم إمكانات كبيرة للسياحة التركية، وأن الاقتراح يهدف إلى تشجيع المرشدين السياحيين بلغات الشرق الأقصى، وخاصة الصينية، للسياح القادمين من الشرق الأقصى.

وأشار يمان إلى أنهم تلقوا آراء وانتقادات المنظمات المهنية للمرشدين السياحيين بشأن المقترح وسيقومون بتقييمها، وقال: “هدفنا ليس أكل العنب أو ضرب الكرام. "نريد حقًا إجراء ترتيب يتماشى مع الاحتياجات." هو قال.

تستمر المناقشات حول اقتراح قانون تعديل قانون مهنة الإرشاد السياحي، والذي يتضمن اللوائح المتعلقة بالمرشدين السياحيين ووكالات السفر، وقانون وكالات السفر ونقابة وكلاء السفر، في لجنة الأشغال العامة وتقسيم المناطق والنقل والسياحة في الجمعية الوطنية التركية الكبرى.

وفي حديثه عن الاقتراح بأكمله، صرح نائب حزب الشعب الجمهوري أيدين، حسين يلدز، أنهم يعلقون أهمية على تحسين جودة السياحة في تركيا، ولكن قبل كل شيء، يجب اتباع الدستور.

ومشيرًا إلى أنه إذا أصبحت اللائحة قانونًا، فإن المرشدين في الصين سوف يرشدون في تركيا، وقال يلدز: “المرشدون الأتراك سيقدمون تركيا. الويل لنا إذا أحضرنا مرشدين من الصين وألمانيا وفرنسا وروجنا لتركيا. لدينا بالفعل العديد من المشاكل في تركيا. سنقوم أيضًا باستيراد أدلة من الخارج. وهذا ليس وضعا مقبولا. فكيف نعرف ما إذا كان هؤلاء المرشدون سيأتون غدًا ويعملون كجواسيس في تركيا أم أنهم يشوهون صورة تركيا؟ هو قال.

رد نائب وزير الثقافة والسياحة، نادر ألباسلان، على ادعاءات يلدز من حزب الشعب الجمهوري، قائلاً: "لا يوجد شيء اسمه توجيهات الاستيراد في مقترح مشروع القانون، وهو مخالف لقوانيننا. الغرض من دليل الصين هو أن عدد سكان الصين قد وصل إلى 1,5 مليار نسمة. يرغب 400 مليون صيني سنويًا في السفر حول العالم بعد فترة الوباء. ولسوء الحظ، فإن عدد الصينيين القادمين إلينا لا يصل حتى إلى نصف مليون. نريد زيادة هذا إلى الملايين. إنه سوق كبير. وبناءً على ذلك، فإننا نقدم للأشخاص من خريجي الكليات ويتحدثون اللغة الصينية الفرصة ليصبحوا مرشدين صينيين من خلال برامج سريعة. الشرط الأساسي لكونك مرشدًا هو أن تكون مواطنًا في الجمهورية التركية. "وفقًا لقوانيننا، لا يمكن لغير المواطن أن يكون مرشدًا".

"نحن منخرطون في دراسة تُجري تغييرات كبيرة في قانون وكالات السفر"

رد نائب وزير الثقافة والسياحة، ألبسلان، على بيان يلدز من حزب الشعب الجمهوري قائلاً: "عندما تقوم الوكالة التي تم إنشاؤها في الصين بإحضار العملاء إلى تركيا، يُسمح للمرشدين الذين يجلبونهم بتقديم الخدمة" وقال إنه لا يوجد مثل هذه الإمكانية والسلطة.

وأشار ألبسلان إلى أنه تم وضع لوائح قانونية مهمة لتحقيق الأهداف السياحية، وقال: نعمل مع ممثلينا الموقرين على إجراء تغييرات جذرية في قانون وكالات السفر. وربما سيُدرج هذا الأمر على جدول أعمال لجنتنا مرة أخرى قريبا، وفقا لتقدير جمعيتنا. نحن لا نركز على الوكالة، أو نركز على الدليل، أو نركز على هذا أو ذاك؛ "نهدف إلى تطوير السياحة في تركيا والوصول إلى 2028 مليار دولار من الدخل في عام 100." هو قال.

مع هذا الاقتراح، يتم إجراء تعديلات في قانون الإرشاد السياحي المهني.

وبناء على ذلك، في طلبات القبول في المهنة، سيتم إجراء امتحان تحديد إتقان اللغة الأجنبية من قبل ÖSYM. ستتمكن ÖSYM من إجراء الاختبارات من قبل مؤسسات متخصصة ومحايدة باللغات غير المدرجة في تقويم الامتحانات.

يحق لمن تنطبق عليه كافة شروط القبول في المهنة أن يصبح مرشداً سياحياً باللغة الأجنبية التي يجتازها في امتحان قبول المهنة الذي تجريه المؤسسات والمنظمات العامة المتخصصة بناءً على طلب الوزارة.

أولئك الذين يستوفون شروط القبول في المهنة ولكن لا يمكنهم فقط تلبية متطلبات شهادة إتقان اللغة الأجنبية، يحق لهم أن يصبحوا مرشدين سياحيين تركيين إقليميين أو وطنيين، اعتمادًا على رحلة التدريب التي يحضرونها، إذا كانوا ناجحين في المهنة. امتحان القبول الذي تعقده المؤسسات والهيئات العامة المتخصصة بناء على طلب الوزارة.

الترتيب الصيني

للمرشحين في لغات الشرق الأقصى التي سيتم تحديدها، وخاصة الصينية، خريجي برامج المنتسبين أو البكالوريوس أو الماجستير لأقسام الإرشاد السياحي بالجامعات، أو لمن تخرجوا من أقسام أخرى غير قسم الإرشاد السياحي بالجامعات على الأقل في المرحلة الجامعية، باللغات التي يتم تحديدها مع مراعاة احتياجات قطاع السياحة، حسب الضرورة، وفي هذه الحالات، لن يكون هناك شرط لإكمال برنامج تدريب المرشد السياحي الوطني أو الإقليمي في المناطق المحددة.

لن تكون هناك حاجة لخريجي المرحلة الجامعية من أقسام تاريخ الفن وعلم الآثار بالجامعة للمشاركة في برنامج تدريب المرشدين السياحيين. يحق لهؤلاء الأشخاص أن يصبحوا مرشدين سياحيين إقليميين أو وطنيين، اعتمادًا على الرحلة التدريبية التي يحضرونها، باللغة الأجنبية التي ينجحون فيها، من خلال استيفاء الشروط الأخرى المحددة وإكمال الرحلة التدريبية بنجاح مع تدريب مدته 100 ساعة على الأقل. البرنامج في إطار الإجراءات والأسس التي تحددها اللائحة.

– يتم تقديم طلب القبول في المهنة إلى الوزارة

وبقبول الاقتراح في الهيئة، تم إزالة حد مدة صلاحية شهادة إتقان اللغة الأجنبية المطلوبة لمزاولة مهنة الإرشاد السياحي بلغة أجنبية.

وبموجب الاقتراح سيتم تقديم طلب القبول للمهنة إلى الوزارة. وتقوم الوزارة بإجراء الفحوصات اللازمة خلال 30 يوماً وإصدار الترخيص في حال قبول الطلب، وإخطار مقدم الطلب بالطلبات المرفوضة مع المبررات.

يتم فصل من تم قبوله في المهنة رغم عدم استيفائه لشروط القبول في المهنة، ومن حكم عليه في جريمة تمنع من قبول المهنة، ومن كان لديه مانع من المهنة، من المهنة بالفصل من المهنة. قرار الوزارة .

لن يتم الإرشاد السياحي إلا وفق القانون وأصول أخلاقيات المهنة باللغات الأجنبية المحددة في بطاقة العمل.

عقوبة الفصل

ويتضمن الاقتراح أيضًا لوائح بشأن العقوبات التأديبية التي سيتم تطبيقها على المرشدين السياحيين.

وفي هذا السياق، إذا ارتكب الفعل مرتين خلال 5 سنوات، يتم فرض الحرمان المؤقت من المهنة، وإذا ارتكب 2 مرات، تطبق عقوبة الفصل من المهنة.

وبموجب الاقتراح، سيتم تحديد وإعلان رسوم الإرشاد السياحي من قبل الوزارة، بما لا يقل عن 70 بالمئة من الأجر الأساسي المحدد، إذا كانت المهنة تؤدى باللغة التركية.

وستستثنى من نطاق اللائحة الرحلات التي تقوم بها المدارس والمؤسسات التابعة لوزارة التربية الوطنية للطلبة برفقة المعلمين وبدون أغراض تجارية.

أولئك الذين يقدمون خدمات إرشادية دون الحصول على ترخيص سيتم فرض غرامة إدارية عليهم من 25 ألف ليرة إلى 100 ألف ليرة من قبل المسؤول المدني المختص، مع مراعاة عدد الأشخاص الذين يتم خدمتهم وخصائص المنطقة.

أثناء تقديم خدمة الدليل السياحي، إذا قدم المرشد أي منفعة لنفسه أو للشخص الذي سيوجهه، مقابل إرساله إلى عمل معين لأغراض التسوق دون علم وموافقة المستفيدين من هذه الخدمة، فإن السلطة الإدارية المحلية ستفرض غرامة إدارية من 25 ألف ليرة إلى 100 ألف ليرة.

وستكون المنظمات المهنية ملزمة بتقديم كافة أنواع المعلومات أثناء عملية التدقيق.

سيكون لوزارة الثقافة والسياحة صلاحية التفتيش على جميع أنواع الأعمال والمعاملات والأنشطة والحسابات للمنظمات المهنية والشركات التابعة لها من خلال المفتشين والمراقبين عند الضرورة وكل 3 سنوات على الأقل.

ستكون المنظمات المهنية ملزمة بتقديم جميع أنواع المعلومات وإظهار المستندات أثناء عملية التدقيق.

سيتم معاقبة أعضاء الهيئة وموظفي المنظمات المهنية كموظفين عموميين على أفعالهم الإجرامية وأفعالهم المتعلقة بواجباتهم.