تم تغيير بند العقد لصالح الشركة التي فازت بالمناقصة على طريق اسطنبول إزمير السريع ، والذي تم بناؤه باستخدام نموذج البناء والتشغيل والتحويل ، بما في ذلك جسر عثمان غازي. بسبب هذا التغيير ، لم يتم تحصيل رسوم الاستخدام البالغة 568 مليون ليرة تركية ، والتي كان يتعين دفعها من قبل شركة Nurol-Özaltın-Makyol-Astaldi-Yüksel-Göçay المشتركة للدولة.
أنكاوفقًا للمعلومات التي جمعها تقرير TCA ، تم توقيع عقد في 2009 سبتمبر 27 ، بعد المناقصة التي أجريت في عام 2010 لبناء الطريق السريع بين Gebze و Izmir ، بما في ذلك جسر Osmangazi والطرق المتصلة. وفقًا لاتفاقية التنفيذ ، تقرر أن تدفع الشركة 400 مليون ليرة تركية من رسوم المصادرة لبناء الطريق السريع والجزء المتبقي من قبل الإدارة. كما التزمت الشركة بدفع رسوم الانتفاع بالممتلكات غير المنقولة التي تغطي الإدارة قيمة مصادرتها خلال فترة العقد. تم تحديد رسوم الاستخدام مقدمًا لكل طرد عن طريق زيادة معدل التضخم في السنوات التالية ، باستثناء ضريبة القيمة المضافة ، 2010 ليرة تركية لعام 5.000 عندما تم توقيع العقد.
سيتم دفع 10 مليون ليرة تركية في 568 أيام
كما تمت إضافة دفع رسوم الاستخدام السنوية التي يتعين دفعها لأول مرة في غضون 10 أيام عمل بعد تسليم العقار الأول للشركة المسؤولة إلى العقد. ومع ذلك ، لم تدفع الشركة رسوم الاستخدام. تم حساب هذا المبلغ من قبل محكمة الحسابات على أنه 568 مليون 151 ألف 099 ليرة تركية 95 قرش.
تم إصدار القانون بعد العقد
تم ترتيب العطاء والعقد الموقع بعد ذلك وفقًا للقانون رقم 2009 بشأن إجراء بعض الاستثمارات والخدمات ضمن إطار نموذج البناء والتشغيل والتحويل. مع التعديل الذي تم إجراؤه في القانون المذكور أعلاه رقم 3996 في عام 3996 ، تم وضع لائحة تقضي بعدم فرض رسوم استخدام للأعمال التي تتم في هذا النطاق.
لقد دعموا القانون
في تقرير TCA يذكّر بأن العقد المذكور قد تم توقيعه في عام 2010 قبل التعديل ؛ "في المادة الإضافية 3996 المضافة إلى القانون رقم 1 ، لا توجد لائحة تنص على أن هذا الحكم ساري المفعول على العقود الجارية ؛ المبدأ القائل بأن القوانين التي يتم سنها ليست فعالة ضد الماضي والأوضاع القانونية التي اكتسبت طابعًا محددًا ؛ يتنافس مقدمو العطاءات على أساس "الوقت" في العمل الممنوح ، ويفوز العارض صاحب العطاء الأقل ، وهو مجموع فترة البناء ووقت التشغيل ، بالعطاء ؛ تم التأكيد على أن مقدمي العطاءات يفحصون المواصفات ومسودات العقود التي أعدتها الإدارة قبل المشاركة في العطاء ، وبما أنهم يقدمون عطاءاتهم وفقًا للشروط الواردة في هذه المستندات ، فإنهم يحسبون تكاليف الاستخدام الناشئة عن نزع الملكية التي يتعين عليهم تحملها. خلال مرحلة المناقصة وتعكس التكلفة على فترة التشغيل.
تم تغيير العقد لمصلحة الشركة
ذكرت محكمة الحسابات أن تحصيل عنصر التكلفة المتوقع تحمله أثناء تنفيذ العقد وينعكس في مرحلة العطاء يعني أن شروط العطاء قد تم تغييرها لصالح هذه الشركة ، وأنه كان على الشركة دفع رسوم استخدام خلال فترة العقد.
الطرق السريعة لم تقبل الخطأ
من ناحية أخرى ، دافعت المديرية العامة للطرق السريعة عن عدم تحصيل رسوم الاستخدام مع مقالة "التزام شركة Duty بالامتثال للتغييرات في التشريعات" في بيانها بخصوص المسألة أثناء التحقيق. من ناحية أخرى ، يلتزم مدققو TCA بالامتثال للمادة بأكملها ، "الشركة المسؤولة ، التغييرات في القانون واللوائح والتشريعات الأخرى و / أو قرارات المحكمة ذات الصلة. في حالة تسبب التعديل المذكور أو قرارات المحكمة في أي زيادة في التكلفة ، فسيتم تطبيق أحكام هذه المادة "والغرض الرئيسي من هذا الحكم هو إعطاء المقاول زيادات في التكلفة كوقت تشغيل إضافي. في تقرير محكمة الحسابات ، تقرر أن "(...) لا يعني أنه لن يدفع بعد ذلك رسوم الاستخدام التي يتعين عليه دفعها وفقًا لاتفاقية التنفيذ".
كن أول من يعلق