اللائحة التنفيذية للتحقيق في حوادث السكك الحديدية وحوادثها والتحقيق فيها

إدارة والتحقيق في حوادث السكك الحديدية والحوادث
إدارة والتحقيق في حوادث السكك الحديدية والحوادث

دخلت اللائحة الخاصة بالتحقيق في حوادث السكك الحديدية وحوادثها حيز النفاذ بعد نشرها في الجريدة الرسمية.

الأنظمة

من وزارة النقل والبنية التحتية:

تنظيم التحقيق والتحقيق في حوادث الحوادث

الفصل الأول

الغرض والنطاق والأساس والتعاريف

هدف

المادة 1 - (1) الغرض من هذه اللائحة هو: الهدف من هذه الدورة هو تحديد الإجراءات والمبادئ والواجبات والسلطات والمسؤوليات عن التحقيق في حوادث السكك الحديدية وحوادثها والتحقيق فيها.

مجال

المادة 2 - (1) هذه اللائحة ؛

أ) الحوادث والحوادث التي تحدث على الخطوط المتصلة بشبكة البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية ،

ب) في شبكة البنية التحتية للسكك الحديدية في البلدان الأجنبية ؛ تصميم عربات السكك الحديدية مع مشغلي قطارات السكك الحديدية التركية أو تصنيعها أو صيانتها أو الحوادث المتعلقة بمركبات السكك الحديدية المسجلة في تركيا والأحداث ،

البحث والتحقيق.

دعم

المادة 3 - (1) تم إعداد هذا النظام على أساس المادة 10 / أ من المرسوم الرئاسي بشأن التنظيم الرئاسي رقم 7 المنشور في الجريدة الرسمية رقم 2018 بتاريخ 30474/1/489.

التعاريف

المادة 4 - (1) في هذه اللائحة ؛

الوزير: وزير النقل والبنية التحتية.

ب) الوزارة: وزارة النقل والبنية التحتية ،

ج) وحدة الصيانة: المنظمة المعينة من قبل صاحب السيارة المسؤول عن صيانة جميع أنواع عربات السكك الحديدية باستثناء عربات الشحن والمعتمدة من الوزارة ،

المؤسسة المسؤولة عن الصيانة: الجهة المعتمدة من الوزارة المسؤولة عن صيانة عربات الشحن

د) الرئيس: رئيس مركز مراجعة سلامة النقل ،

ه) الرئاسة: رئاسة مركز مراجعة سلامة النقل ،

و) حادث خطير: حادث ينتج عنه وفاة شخص واحد على الأقل أو إصابة خطيرة بخمسة أشخاص على الأقل ، أو إجمالي الأضرار التي لحقت بالمركبات أو الطرق أو المنشآت الأخرى أو البيئة ، والتي تبلغ مليوني ليرة تركية.

ز) لجنة التقييم: اللجنة التي تقرر تقارير الحوادث أو الحوادث التي تم فحصها من أجل زيادة سلامة النقل ،

infrastructure) البنية التحتية للسكك الحديدية: مرافق الكهرباء والإشارات والاتصالات مع السكك الحديدية والأرض والصابورة والنائمة والسكك الحديدية وجميع أنواع الهياكل الفنية والمرافق والمحطات والمحطات ومراكز الخدمات اللوجستية والشحن وملحقاتها والخطوط ذات الصلة ، المكملة لهذه ،

ح) مشغل البنية التحتية للسكك الحديدية: الكيانات القانونية العامة والشركات المرخص لها بتشغيل البنية التحتية للسكك الحديدية بطريقة آمنة وإتاحتها لمشغلي السكك الحديدية ،

ı) مركبات السكك الحديدية: جميع أنواع المركبات التي تم سحبها وسحبها ومجموعات القطارات بما في ذلك إنشاء خطوط وصيانة وإصلاح المركبات والسيطرة عليها

1) مشغل قطار السكك الحديدية: الكيانات القانونية العامة والشركات المرخص لها بنقل البضائع و / أو الركاب على شبكة البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية ،

ي) نظام إدارة السلامة: الهيكل التنظيمي الذي يضمن التشغيل الآمن لمشغلي البنية التحتية للسكك الحديدية ومشغلي قطارات السكك الحديدية ، وتحديد منهجي لتدابير الحد من الأخطار والحوادث وتقليل المخاطر والتأكد من إمكانية اتباع القواعد والتعليمات والعمليات ومراجعتها باستمرار ،

ك) المجموعة: مجموعة من الخبراء المعينين للتحقيق في كل حادث أو حادث والتحقيق فيه ،

ل) رئيس المجموعة: أخصائي مجهز بواجبات التنسيق والسلطات أثناء التحقيق والتحقيق في كل حادث أو حادث ،

م) التفتيش: العملية التي تشمل أنشطة جمع وتحليل المعلومات ، وتحديد الأسباب المحتملة وتقديم توصيات السلامة اللازمة للحيلولة دون تكرار الحوادث والحوادث التي تحدث ،

ن) قابلية التشغيل البيني: ضمان الحركة غير المنقطعة والآمنة لمركبات السكك الحديدية في حركة المرور الدولية ،

س) الحوادث: سلسلة من الأحداث أو الأحداث غير المرغوب فيها وغير المتوقعة والمفاجئة وغير المتعمدة التي لها عواقب ضارة مثل أضرار الممتلكات والوفاة والإصابة ،

ö) أنواع الحوادث: تصادم ، deray ، حادث عبور المستوى ، تحطم سيارة السكك الحديدية المتحركة ، حريق وحوادث أخرى ،

ع) الحادث: المواقف غير المرغوب فيها وغير المتوقعة التي تؤثر على تشغيل و / أو سلامة نظام السكك الحديدية والتي تقع خارج نطاق تعريف الحادث ،

ص) تقرير أولي: تقرير قصير يستند إلى النتائج الأولية للحادث أو الحادث ، والذي سيكون أساس القرار بشأن مواصلة التحقيق ،

s) تقرير: تقرير صادر من أجل زيادة سلامة النقل نتيجة للتحقيق في الحادث أو الحادث والتحقيق فيه ،

ş) الشركة: الشركة المسجلة في السجل التجاري المحتفظ بها بموجب القانون التجاري التركي رقم 13 بتاريخ 1 / 2011 / 6102 ،

ر)، وشبكات البنية التحتية للسكك الحديدية وطني: وتقع مراكز المحافظات والمقاطعات في أراضي تركيا وأماكن أخرى مع الموانئ والمطارات والمناطق الصناعية المنظمة، والخدمات اللوجستية ومراكز الشحن، وربط شبكة السكك الحديدية البنية التحتية المتكاملة التي تنتمي إلى الجمهور أو شركة،

ش) هيئة الشرطة الوطنية: المديرية العامة لتنظيم السكك الحديدية ،

ü) خبير: القيام بنشاط التفتيش سلامة النقل ؛ موظفو الرئاسة والموظفون المنتدبون من المؤسسات التابعة والهيئات ذات الصلة بالوزارة ،

فإنه يشير.

الجزء الثاني

الغرض من التحقيق في الحوادث والحوادث وإخطارات الحوادث والحوادث ،

صنع القرار والأدلة وسرية السجلات

الغرض من التحقيق في الحوادث والحوادث

المادة 5 - (1) الغرض من حادث السكك الحديدية والتحقيق في الحادث بموجب هذا النظام ؛ وتقديم توصيات للمساهمة في تطوير التشريعات والممارسات المتعلقة بسلامة الأرواح والممتلكات والبيئة في السكك الحديدية عن طريق منع الحوادث والحوادث المحتملة التي قد تحدث ومنع وقوع حوادث وحوادث مماثلة في المستقبل.

(2) إن التحقيقات المتعلقة بحوادث السكك الحديدية والحوادث التي تتم في نطاق هذه اللائحة ليست تحقيقات جنائية أو إدارية ، والغرض منها هو عدم تحديد الجاني والجاني أو تقاسم المسؤولية.

الالتزام بالإبلاغ عن الحوادث والحوادث

المادة 6 - (1) يتم إجراء الإخطارات الخاصة بالحوادث والحوادث في أقرب وقت ممكن عن طريق ملء نموذج الإبلاغ عن الحادث / الحادث.

(2) يجب أن يتم الإخطار عن طريق البريد الإلكتروني أو الفاكس. يمكن أيضًا إرسال إشعار الطوارئ عن طريق الرسائل القصيرة أو الهاتف ، ولكن بعد ذلك يتم إصدار إشعار مكتوب عن الحادث وإرساله عبر البريد الإلكتروني أو الفاكس.

(3) يتم الإبلاغ عن الحوادث والحوادث في شبكة البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية من قبل مشغلي البنية التحتية للسكك الحديدية.

(4) في شبكات البنية التحتية للسكك الحديدية في البلدان الأجنبية ؛ الحوادث التي تنطوي على مركبات السكك الحديدية التي تديرها شركات السكك الحديدية حصلت على تراخيص في تركيا ويتم الإبلاغ عن الأحداث من قبل مشغلي السكك الحديدية.

(5) في شبكات البنية التحتية للسكك الحديدية في البلدان الأجنبية ؛ يعد تصميم أو تصنيع أو صيانة أو الإبلاغ عنها من قبل مشغلي السكك الحديدية فيما يتعلق بتسجيل الحوادث والحوادث المتعلقة بمركبات السكك الحديدية المصنوعة في تركيا اختياريًا.

يقرر المراجعة

المادة 7 - (1) تؤخذ الاعتبارات التالية في الاعتبار عند تقييم ما إذا كانت الحوادث أو الحوادث التي لها تأثير كبير على أنظمة السلامة وإدارة السلامة:

أ) شدة الحادث أو الحادث.

ب) نوع المرجل.

ج) ما إذا كان النظام ككل جزءًا من سلسلة من الحوادث أو الحوادث.

د) التأثير على سلامة السكك الحديدية ومتطلبات مشغلي البنية التحتية للسكك الحديدية أو مشغلي قطارات السكك الحديدية أو هيئة الأمن القومي أو الدول الأخرى.

د) ما إذا كانت هناك تقارير عن حوادث مماثلة من قبل.

(2) على الرغم من عدم تضمينها في تعريف الحوادث الخطيرة ، إلا أنه يمكن فحص الحوادث أو الحوادث التي قد تؤدي إلى حوادث خطيرة في حالة حدوثها في ظروف مختلفة ، بما في ذلك الأعطال الفنية في البنية التحتية للسكك الحديدية أو مكونات التشغيل البيني.

سرية الأدلة والسجلات

المادة 8 - (1) لا يتم الكشف عن جميع المعلومات والمستندات التي يتم الحصول عليها في نطاق التحقيق في الحوادث والسجلات المكتوبة والإلكترونية إلا لأغراض التحقيق في الحوادث ولا يجوز مشاركتها مع أي شخص وسلطة باستثناء السلطات القضائية.

التعاون مع الدول الأخرى

المادة 9 - (1) في شبكة البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية ؛ يجوز دعوة سلطات التحقيق في الحوادث الوطنية في الدول الأجنبية ذات الصلة إلى التعاون في التحقيق في الحوادث والحوادث التي تنطوي على مركبات السكك الحديدية لمشغلي السكك الحديدية في البلدان الأجنبية ، وكذلك تصميم أو تصنيع أو صيانة أو تسجيل مركبات السكك الحديدية في الدولة الأجنبية.

(2) في شبكة البنية التحتية للسكك الحديدية في البلدان الأجنبية ؛ قدم تصميم عربات السكك الحديدية مع مشغلي قطارات السكك الحديدية التركية ، أو صنعها أو صيانتها أو تسجيلها مساهمات في الحادث الذي شمل أحداث عربات السكك الحديدية التي عقدت في تركيا وأعمال التفتيش.

الجزء الثالث

مؤهلات وإجراءات العمل والمبادئ وسلطات ومسؤوليات الخبراء

مؤهلات الخبراء

المادة 10 - (1) الخبراء ؛ من الضروري أن يتم اختيار كليات الهندسة من أفراد تخرجوا من أنظمة السكك الحديدية والبناء والآلات والكهرباء والإلكترونيات والكهرباء والإلكترونيات والاتصالات وأجهزة الكمبيوتر وقطاعات الصناعة.

المخصصة لالمشتركة

المادة 11 - (1) بناءً على طبيعة بحث أو فحص سلامة النقل ، يمكن توظيف أكثر من خبير في وظيفة واحدة.

(2) في هذه الحالة ، يتخذ المنظمون الخبراء الذين تم تعيين عملهم كرئيس للمجموعة التدابير اللازمة لضمان الانتهاء من العمل في الوقت المحدد.

الاستمرارية ونقل العمل

المادة 12 - (1) الخبراء مسؤولون عن إكمال العمل الذي بدأوه دون انقطاع. يعمل الخبراء وفقًا للتعليمات التي يتلقونها عن طريق إبلاغ هيئة الرئاسة إذا كان من الضروري ترك المصنفات أو إذا كان الانتهاء من الأعمال يتطلب البحث والفحص في مكان آخر.

عملية البحث والمراجعة

المادة 13 - (1) تتكون عملية البحث والفحص التي أجراها الخبراء المعينون لفحص سلامة النقل من الخطوات التالية:

أ) تلقي إشعار الحادث / الحادث.

ب) تأكيد الحادث / الحادث من الوحدات ذات الصلة.

ج) إبلاغ الرئاسة بالحادث / الحادث.

ç) الحصول على موافقة لفظية أو كتابية بشأن الحادث والحادث الذي يقرره الرئيس للتحقيق أو الفحص.

د) الذهاب على الفور إلى مكان الحادث / الحادث وبدء البحث والتحقيق.

هـ) إعداد التقرير الأولي وفقًا للنتائج الأولية حول الحادث / الحادث وتقديمه إلى الرئيس وتحديد ما إذا كان التحقيق سيستمر أم لا.

و) جمع معلومات ووثائق إضافية إذا لزم الأمر.

ز) تحليل النتائج والوثائق المتعلقة بالحادث / الحادث.

draft) كتابة مسودة تقرير التحقيق في الحادث / الحادث.

ح) يرسل رئيس المجموعة مشروع التقرير إلى الرئاسة لمراجعته.

ı) إذا رأت الرئاسة أن ذلك ضروري ، فعليك تقديم مشروع التقرير بالكامل أو جزء منه إلى رأي الأطراف المعنية.

ط) إدراج الآراء التي أعربت عنها الأطراف المعنية خلال الفترة ، إذا لزم الأمر ، لإدراجها في مشروع التقرير.

ي) تقديم مشروع التقرير إلى لجنة التقييم.

ك) إذا قررت لجنة التقييم مراجعة مشروع التقرير ، فسيتم إعادته إلى رئيس المجموعة مع تبريره المكتوب ، وسيتم إعادة النظر في التقرير وإعادة إدخاله في العملية بدءًا من (ğ).

ل) إذا قررت لجنة التقييم قبول مشروع التقرير ، فسيتم نشر التقرير جزئيًا أو كليًا على موقع الرئاسة على الويب وإضافته إلى أرشيف الرئاسة.

م) متابعة التوصيات الواردة في التقرير.

واجبات وسلطات المجموعات والخبراء

المادة 14 - (1) بالإضافة إلى الواجبات والصلاحيات المحددة في لائحة وزارة النقل والبنية التحتية ، وزارة النقل والبنية التحتية ، المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 11/5/2019 ورقم 30771 ؛

أ) قد يصعد إلى عربات السكك الحديدية المتورطة في حادث أو حادث وإجراء عمليات تفتيش على السيارة.

ب) الوصول إلى مثال أجهزة التسجيل على عربة السكك الحديدية ، وسجلات أجهزة الاتصالات الصوتية المتعلقة بحركة المرور ، وجميع الأوامر وسجلات المعاملات المتعلقة بحركة المرور في أنظمة التحكم في إشارة المرور.

ج) تلقي أقوال الأشخاص والشهود المتورطين في الحادث أو الحادث مع مسجل الصوت أو كتابة.

ç) أن تكون حصرية للحوادث أو الحوادث ؛ هيئة السلامة الوطنية ومشغلي البنية التحتية للسكك الحديدية ومشغلي قطارات السكك الحديدية ووكالات الصيانة ووحدات الصيانة والشركات.

د) الوصول إلى نتائج التفتيش لموظفي القطار وغيرهم من موظفي السكك الحديدية المشاركين في الحادث أو الحادث.

ه) الوصول إلى سجلات الفحص البدني للأشخاص الذين أصيبوا بجروح نتيجة لحادث.

الالتزام بمساعدة المتخصص

المادة 15 - (1) لا يجوز تقييد الوصول إلى الحادث أو مكان الحادث من قبل خبراء التحقيق من خلال توفير الأدلة.

(2) الأشخاص المعنيون ملزمون بتلبية طلبات الخبراء المشاركين في التحقيق في الحوادث أو الحوادث وفقًا للتشريعات ذات الصلة دون إبطاء والإجابة على الأسئلة المطروحة عليهم.

(3) يوفر خدمات النقل وبيئة عمل مناسبة ويعين فريق اتصال أثناء أداء واجباتهم من أجل ضمان قيام الخبراء المشاركين في التحقيق في الحوادث والحوادث بواجباتهم على النحو المطلوب.

(4) تلتزم الأطراف المتورطة في حادث أو حادث بإرسال الموظفين المعنيين إلى مركز الرئاسة للحصول على معلومات.

وظائف لا يمكن للخبراء القيام بها

المادة 16 - (1) الخبراء المشاركون في التحقيق في الحوادث أو الحوادث ؛

أ) لا يمكنهم تقديم أي تعليمات تنفيذية لا تتعلق مباشرة بالتحقيق والتحقيق.

ب) لا يمكنهم عمل التعليقات التوضيحية والإضافات والتصحيحات على المستندات والكتب والسجلات.

ج) لا يمكنهم الكشف عن المعلومات والمستندات السرية التي حصلوا عليها بسبب واجباتهم.

ç) لا يمكنهم التصرف بطريقة قد تقوض الكرامة والشعور بالثقة التي تتطلبها واجباتهم وصفاتهم أينما كانوا.

الفصل الرابع

تقارير

تقارير

المادة 17 - (1) رئيس المجموعة ملزم بتقديم نتائج الدراسات إلى الرئاسة في تقرير.

(2) في حالة وجود خلاف بين أعضاء المجموعة حول القضايا المذكورة في التقارير ، يتم تقديم هذه القضايا إلى الرئاسة بعد تبريرها وتوقيعها.

(3) يتم إعداد التقارير بناءً على الخبرة المكتسبة من الحوادث والحوادث ، بما في ذلك توصيات لتحسين سلامة النقل ومنع الحوادث والحوادث المماثلة. لا يمكن أن يكون تحديد المسؤولية الإدارية أو القانونية أو الجنائية موضوع التقارير.

(4) لا يمكن أن تخضع التقارير المعدة لفحص التوافق.

(5) يتضمن تقرير التحقيق في حادث السكة الحديد أو التحقيق في الحادث الأقسام التالية. يمكن إضافة أقسام إضافية حسب طبيعة الحادث أو الحادث.

أ) الملخص: هو القسم الذي يتم فيه التعبير عن المعلومات الأساسية حول حادث أو حادث السكك الحديدية. نوع الحادث أو الحادث أو الزمان أو المكان وكيف حدث ذلك أو معلومات عن الخسائر في الأرواح أو الأضرار أو الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية للسكك الحديدية أو المركبات أو البضائع أو الجهات الخارجية أو البيئة

ب) عملية الحوادث: هو القسم الذي يتم فيه شرح العملية التي تمت تجربتها قبل وأثناء وبعد وقوع الحادث بالتفصيل.

ج) معلومات ونتائج حول الحادث: تتعلق بالحادث أو الحادث ؛ يتم شرح تشغيل نظام إدارة السلامة ، وتنظيم الموظفين ، ومؤهلات الموظفين ، وإجراءات وتصريحات الأشخاص الضالعين في الحادث ، والقواعد واللوائح المطبقة ، وسجلات التشغيل والصيانة لمركبات السكك الحديدية ومكونات البنية التحتية ، وتوثيق نظام تشغيل السكك الحديدية ، والأحداث السابقة ذات الخصائص المماثلة وغيرها من المعلومات حول الحادث.

د) التقييم والاستنتاجات: هذا هو القسم الذي يتم فيه تقييم المعلومات والنتائج المتعلقة بالحادث. يقيم هذا القسم الأسباب المحتملة.

د) التوصيات: يحتوي هذا القسم على توصيات لتحسين سلامة النقل.

(6) من الضروري استكمال تقارير التحقيق في الحوادث ونشرها خلال العام من تاريخ الحادث. تقوم 1 بالإبلاغ عن تقرير مؤقت حول تقارير الحوادث التي تعذر نشرها خلال العام ، ووصف التقدم المحرز في التحقيق في الحادث في ذكرى وقوع الحادث.

عمليات على التقارير

المادة 18 - (1) تقوم لجنة المراجعة بتقييم جميع التقارير المدرجة على جدول أعمالها وتقرر المسائل المتعلقة بتحسين البنية التحتية للنقل وأنشطة النقل وقضايا سلامة النقل التي تغطي جميع وسائل النقل.

(2) إذا تم تحديد أن هناك مشكلات مفقودة في التقارير ، والتي تحتاج إلى إعادة التحقيق فيها أو دراستها بشكل إضافي ، فقد يتم تقريرها مع المبرر المكتوب بضرورة إجراء البحث والفحص بواسطة نفس المجموعة أو المجموعة الجديدة.

(3) يتم تقديم التقارير التي قبلتها لجنة التقييم إلى الوزير ولجنة الأمن الرئاسي والسياسة الخارجية.

(4) تنشر التقارير على موقع الرئاسة جزئيًا أو كليًا وتضاف إلى أرشيف الرئاسة.

(5) تتبع التوصيات الواردة في التقرير مجموعة المراجعة التي أعدت التقرير. بعد 90 يومًا من نشر التقرير ، تُطلب معلومات مكتوبة من المؤسسات والمنظمات الموصى بها. يتم تسجيل المعلومات والتحديثات عن حالة تنفيذ كل توصية.

تقارير الحوادث والحوادث للمشغلين

المادة 19 - (1) يرسل مشغلو البنية التحتية للسكك الحديدية ومشغلو السكك الحديدية نسخة من تقارير الحوادث والحوادث الخاصة بهم إلى الرئاسة في غضون خمسة أيام عمل بعد الانتهاء من إعداد التقرير.

القسم الخامس

أحكام متنوعة ونهائية

لا يوجد حكم

المادة 20 - (1) في الحالات التي لا يوجد فيها نص في هذه اللائحة بشأن فحص حوادث السكك الحديدية والحوادث ، تطبق أحكام اللائحة التنفيذية لمركز فحص سلامة النقل التابع لوزارة النقل والبنية التحتية والتشريعات ذات الصلة.

التشريعات الملغاة

المادة 21 - (1) ألغيت لائحة البحث والتحقيق في حوادث وحوادث السكك الحديدية المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 16/7/2015 والمرقمة برقم 29418.

قوة

المادة 22 - (1) تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ في تاريخ نشرها.

تنفيذي

المادة 23 - (1) يتم تنفيذ أحكام هذا النظام من قبل وزير النقل والبنية التحتية.

ملحق لتحميل الملف اضغط هنا

كن أول من يعلق

ترك الرد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.


*